2006年，內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳下發(fā)《關于加強餐飲業(yè)經營單位使用消毒產品的通知》，禁止所 有餐飲單位將普通衛(wèi)生紙作為餐巾紙、面巾紙、消毒濕巾等消毒產品提供給消費者使用。各餐飲業(yè)經營單位為消費者提供的消毒產品，必須符合國6家的有關衛(wèi)生標 準，并具備有效的“消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證”或“消毒產品備案憑證”。
6年過去了，餐飲市場普通衛(wèi)生紙代替餐巾紙亂象依舊。為此，自治區(qū)衛(wèi)生廳從今年5月份開展為期6個月的專項整治活動，規(guī)范市場秩序。
連日來，記者在采訪調查中發(fā)現(xiàn)，很多小餐飲業(yè)者依然在用衛(wèi)生紙代替餐巾紙供顧客擦嘴。
一些市民不講衛(wèi)生
小吃店、小飯館一卷卷的衛(wèi)生紙被當做餐巾紙擺放在餐桌上，似乎已經是司空見慣的事情。記者在調查中了解到，許多市民對小飯館提供衛(wèi)生紙充當餐巾紙的情 形已經習以為常。而對于衛(wèi)生紙是否衛(wèi)生，前來就餐的市民張先生說：“吃了飯順手就用這種紙擦了嘴，也沒聽說過用衛(wèi)生紙得病的。”
記者隨機采訪了十幾位市民，他們中的絕大多數(shù)和張先生持相同觀點，只有3位女士表示不認同。
提醒：莫把衛(wèi)生紙當餐巾紙用
在接受記者采訪中的市民中，約半數(shù)以上不知道衛(wèi)生紙和餐巾紙的具體區(qū)別。
《中華人民共和國輕工行業(yè)標準》對餐巾紙和衛(wèi)生紙在原料、衛(wèi)生標準、質量標準上有不同要求：餐巾紙的生產車間必須按一次性衛(wèi)生用品標準進行消毒、隔離 生產，而衛(wèi)生紙生產車間并沒有特殊要求;餐巾紙必須有獨立的最小包裝，以保證其從出廠到使用始終保持與外界的衛(wèi)生隔離狀態(tài)，而衛(wèi)生紙一般可使用大包裝;衛(wèi) 生紙只限定總體細菌總數(shù)，而餐巾紙則細化到限定每一種細菌數(shù)量。
一般來說，質量過關的餐巾紙或面巾紙所用的紙漿較好，不以回收紙做原料，衛(wèi)生要求比較高;而衛(wèi)生紙則多是用回收紙加工的，衛(wèi)生程度比較差。兩者是絕對不能混用的。
部分小飯館無視禁令
記者近日在首府調查走訪時發(fā)現(xiàn)，不少路邊小攤和小飯店仍將衛(wèi)生紙當成餐巾紙?zhí)峁┙o消費者使用。以前，小飯館用彩色皺紋衛(wèi)生紙和卷筒衛(wèi)生紙代替餐巾紙，如今，情形如何呢?
8月10日中午，記者在呼和浩特市金橋開發(fā)區(qū)一家小飯館吃飯時看到，每張餐桌上都擺放著裝衛(wèi)生紙的塑料紙筒，記者隨手翻看發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生紙質地粗糙，還帶有紙屑。
當日下午臨近飯點，記者在附中東巷調查時發(fā)現(xiàn)，一些小飯館和小吃攤上都為顧客提供卷筒衛(wèi)生紙，這些紙隨意放著，誰想用來拿便是，用完之后隨意丟棄。隨 后，記者詢問一位攤主，衛(wèi)生紙這么粗糙怎么能當餐巾紙使用，攤點老板告訴記者，他做的是小本生意，利潤不高，有些顧客用紙十分浪費，只能批發(fā)便宜的卷筒衛(wèi) 生紙供顧客使用。
記者仔細觀察后發(fā)現(xiàn)，這條街的商戶給顧客提供的衛(wèi)生紙質量都不好，紙張表面粗糙還分布著黑色小顆粒，聞起來有刺鼻的味道，撕的時候還有碎屑掉下。
8月19日，記者來到玉泉區(qū)小黑河村的一些小飯館調查，發(fā)現(xiàn)大部分小飯館的桌子上都放著簡陋的塑料紙筒，里面放著剪好的衛(wèi)生紙;為了省錢，老板們通常把一大卷衛(wèi)生紙攔腰剪成兩截甚至三截放在紙筒里。這些紙的質地十分粗糙，顏色都偏灰。
記者先后走訪了多家小飯館、小吃店以及大排檔發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生紙被當做餐巾紙的現(xiàn)象非常普遍。不少小飯館的老板稱不知道衛(wèi)生紙不能替代餐巾紙使用的規(guī)定。
利益因素：節(jié)約成本惹的禍
禁令出臺10年，小餐飲業(yè)者果真至今對此一無所知嗎?記者發(fā)現(xiàn)，不完全如此，起碼，利益因素起著至關重要的作用。 連日來，記者對呼和浩特市東瓦窯農副產品批發(fā)市場等地的經營生活用紙的一次性用品攤點和商店進行了調查。記者注意到，各種質量好的生活用紙都被擺在顯眼的位置，而質量差的、甚至是三無產品都堆在角落里。記者以小飯館老板的身份和銷售人員聊了起來，記者稱要給飯館里采購餐巾紙，銷售人員馬上給記者推薦4元一大包的散裝餐巾紙。
記者詢問有沒有卷筒衛(wèi)生紙，隨手拿起了立在店鋪門口的一提衛(wèi)生紙，銷售人員馬上說，那個紙是貴的，不合算。她給記者推薦了10元/20卷和11元/20卷的兩種衛(wèi)生紙，并從店里拿出來讓記者看，“都是20卷，質量也差不多，選哪種你自己決定。”這名銷售人員告訴記者，很多飯館都選用便宜的散裝餐巾紙或者是卷筒衛(wèi)生紙，以節(jié)約成本。
“我們是小本生意，餐巾紙免費，當然沒辦法買高檔的。”正在購買餐巾紙的小吃店老板范女士說，為了節(jié)約成本，她買了一些10元/20卷的卷筒衛(wèi)生紙。
記者向銷售人員詢問是否有帶獨立包裝的餐巾紙，銷售人員從紙箱里拿出了一種小包裝的餐巾紙，說是7毛錢一小包，很多大一點的飯店都用這種餐巾紙。記者看到這種小包裝的餐巾紙比較白，在包裝膜沒有任何標識，反問銷售人員這不是“三無產品”吧?
銷售人員不高興地說：“在包裝箱上都有標識，怎么可能是三無產品?”記者說：“那就要5包拿回家用。”
銷售人員說：“家用就用點好的吧，不要買這種便宜貨。”隨后他給記者拿出了心相印餐巾紙。
8月17日，記者在呼和浩特市食全食美集團美通食品批發(fā)市場里調查，一家衛(wèi)生紙用品批發(fā)的店主也告訴記者，他銷售的餐巾紙，既有本地產的，也有外地產的;既有知名品牌，也有雜牌紙巾，價格相差很大。他說，便宜的餐巾紙質量肯定差，一般都是一些小飯館、大排檔和路邊攤的老板前來采購。
集中整治違法餐飲業(yè)者
記者從自治區(qū)衛(wèi)生廳了解到，為加強對紙巾(紙)生產的監(jiān)督管理，解決當前一些紙巾(紙)生產經營單位違法生產存在衛(wèi)生安全隱患的紙巾紙產品的問題，規(guī)范內蒙古餐巾紙生產經營市場秩序，該廳從今年5月份開始，在全區(qū)范圍內開展了全區(qū)紙巾(紙)生產企業(yè)專項監(jiān)督檢查工作，重點檢查產品生產記錄、產品批次出廠檢驗報告、標簽說明書，以及生產紙巾(紙)所使用的原料或半成品是否符合要求，禁止使用任何回收紙、紙張印刷品、紙制品及其他回收纖維狀物質作原料等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為以及紙巾(紙)抽檢結果不合格的，要嚴格按照相關規(guī)定進行查處。
另外，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國傳染病防治法》以及《消毒管理辦法》的有關規(guī)定和要求，凡是在自治區(qū)范圍內的餐飲業(yè)經營單位，為消費者提供的消毒產品必須符合以下要求：餐飲經營單位必須具有有效的消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證或者消毒產品備案憑證，為消費者提供的餐巾紙、面巾紙、消毒濕巾等消毒產品必須符合國家有關衛(wèi)生標準。
